Народный депутат Украины Александр Шепелев

Депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев (фракция Блока Юлии Тимошенко) считает, что чрезмерно высокие относительно среднерыночных ставки по депозитным вкладам свидетельствуют о наличии проблем у предлагающих их банков.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы депутата.

“Возможность предлагать высокие ставки по депозитам должна быть обеспечена способностью банка “отрабатывать” столь высокую стоимость привлечения. А поскольку рынок для всех один, то и инструменты, а значит, и возможности, у всех примерно одинаковые… Поэтому отличие ставки депозита на несколько процентных пунктов может объясняться следующим фактором: желанием любой ценой привлечь деньги и закрыть дыру в ликвидности”, - считает Шепелев.

В то же время депутат допускает, что банк может привлекать деньги под повышенный процент для финансирования специфических проектов повышенной рискованности.

“Исключение могут составлять либо какие-то уникальные проекты, либо проекты с повышенным риском… Поэтому мне кажется, что чересчур выгодный вклад - не очень хороший показатель, свидетельствующий о некоторых проблемах банка. Очевидно, этот банк испытывает трудности с ликвидностью”, - полагает он.

По оценкам депутата, ведущие банки-лидеры рынка ставки по вкладам сегодня не повышают из-за переизбытка валюты относительно возможностей выгодно ее размещать, а готовность некоторых банков собирать средства по любым ставкам, например валюту, Шепелев объясняет необходимостью рефинансирования и погашения внешних заимствований.

Как сообщало агентство, Шепелев допускает затяжное восстановление мировой экономики в целом и экономики Соединенных Штатов Америки в частности после финансово-экономического кризиса.

Ослабление национальной валюты Украины, наблюдавшееся на протяжении сентября 2008 года - марта 2009 года, было неизбежным. Его последствия позволили исправить ряд макроэкономических диспропорций, однако сравнивать позитивное влияние девальвации на экономику Украины с аналогичным влиянием, имевшим место в 10 лет назад, было бы слишком оптимистично, считает народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев.
Девальвация - это неизбежное явление для любой страны. Сегодня девальвация наблюдается во многих странах. Правда, в развитых государствах она проходит в более мягкой форме, чем в Украине. «С одной стороны, снижение курса национальной валюты может запустить лавинообразный процесс, связанный с ростом девальвационных ожиданий. С другой стороны, «дешевая» гривна делает украинские товары более конкурентоспособными на внешнем рынке и ведет к импортозамещению в стране. Это может дать определенный толчок к росту промышленного производства» - считает народный депутат А.Шепелев.

По его мнению, девальвация гривны была не только неизбежна, но и необходима, потому что это естественная адаптация экономики к кризисным условиям. «Во-первых, девальвация способствует сокращению импорта, что необходимо для поддержания устойчивости платежного баланса при падении цен на металлы и другие товары украинского экспорта. Во-вторых, девальвация снижает производственные издержки в долларовом выражении и тем самым поддерживает внешнюю конкурентоспособность украинских товаров. В-третьих, попытки сохранить неизменным курс гривны в условиях, когда металлургическая продукция в несколько раз подешевела, формировали ожидание неизбежного скорого ослабления национальной валюты. Естественная реакция населения и бизнеса в такой ситуации - перевод всех гривневых активов в валютные. В результате отток капитала усилил давление на гривну, Нацбанк тратил все больше резервов, деньги направлялись не в экономику, а на валютный рынок» - полагает народный депутат Александр Шепелев,
После того как снизился курса гривны, удалось уменьшить негативные последствия кризиса, а именно: сократить отток капитала, сбалансировать международные резервы, и даже по итогам апреля 2009 года установить рост сбережений в национальной валюте.

Но, по мнению Александра Шепелева, девальвация 2008-2009 годов не даст такого положительного эффекта для отечественной промышленности, как девальвация 1998-1999 годов, потому что нынешняя ситуация на рынке имеет несколько принципиальных отличий.

«Во-первых, в 1998 году промышленность в буквальном смысле «дышала на ладан» и готова была ухватиться за любую соломинку. В 2008 году промышленность Украины находилась на гребне всего пореформенного развития: спрос рос, мощности были загружены до предела, банки кредитовали (до середины осени), правительство вело адекватную экономическую политику. Во-вторых, сегодня девальвация значительно скромнее по масштабам обесценения гривны, чем в 1998 году. А ее продолжительность позволила многим перевести свои гривневые сбережения в иностранную валюту и затем спокойно наблюдать. Мы в определенной степени избежали паники обвальной девальвации, но стали скорее наблюдателями, а не покупателями. В-третьих, необычайно высокая степень неопределенности экономических прогнозов глубины и продолжительности мирового и украинского кризисов только добавляет аргументов в пользу выжидательной позиции. В таких условиях рассчитывать на то, что население, предприятия и государство бросятся «покупать украинское», нелегко» - заявил народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев.

Депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев (фракция Блока Юлии Тимошенко) допускает затяжное восстановление мировой экономики в целом и экономики Соединенных Штатов Америки в частности после финансово-экономического кризиса.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы депутата.

“Несмотря на то, что каждые 2-3 недели слышно о новых вливаниях средств в американскую экономику, спешить с выводами относительно ее скорой стабилизации не стоит. Надежды или подтверждаются признаками улучшения, или умирают с очередной порцией негативных новостей. Причем последний вариант не так уж редок”, - отмечает депутат.

По его мнению, до последнего времени наибольшую опасность для рынка США представляло падение страховых компаний и банков, однако ситуация изменилась, и наибольшие риски стали наблюдаться по реальному сектору экономики.

“Сейчас, когда ситуация в банковском и страховом секторе улучшилась, не стоит недооценивать риски банкротства корпораций…Банкротство даже части корпораций вызовет волну распродаж компаний, не имеющих ничего общего с финансовым сектором. Это напрямую приведет к дальнейшему обесцениванию бумаг, обеспеченных корпоративными кредитами, и может способствовать снижению котировок на американском фондовом рынке”, - полагает Шепелев.

Риск именно такого развития событий, по мнению Шепелева, подтверждается оценками международных рейтинговых агентств.

“Процесс понижения рейтингов стал набирать обороты с четвертого квартала прошлого года. Даже когда экономика Соединенных Штатов начнет восстанавливаться, ряд предприятий не сумеют поддержать рост. Угроза новых банкротств будет тем прессом, который не позволит экономике США реанимироваться так быстро, как хотелось бы инвесторам. А значит, банки и крупные фонды, которые приобрели бумаги таких компаний в свои инвестиционные портфели, могут продолжить нести потери в текущем году”, - отмечает депутат.

Еще одним фактором риска он называет растущий корпоративный долг США, который к концу третьего квартала 2008 года превысил 7 трлн. долларов.

Таким образом, с начала 1970-х годов он вырос в 22 раза, с 1980-х - в 8,5 раза, с 1990-х - в 2,8 раза, а начиная с 2000 года рост составил 65%.

Как сообщало агентство, депутат Шепелев считает маловероятной девальвацию доллара как по отношению к гривне, так и по отношению к основным мировым валютам.

Экономика циклична, кризисы неизбежны, но важно извлекать из них уроки, утверждает народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Александрович Шепелев.

Азиатский финансовый кризис 1997 года был порожден чрезмерным притоком инвестиций в экономики «азиатских тигров», напомнил А.Шепелев. «В результате быстро вырос государственный и корпоративный долг этих стран. Кризис быстро охватил весь мир, упавшие до уровня в 8 долларов за баррель цены на нефть «приговорили» экспортно-ориентированные экономики к дефолту. Серьезные проблемы были и у развивающихся стран Юго-Восточной Азии, но они взяли курс на реструктуризацию национальных экономик и повышение конкурентоспособности» - считает народный депутат от БЮТ Александр Шепелев.

За десять лет азиатские «тигры» создали несколько промышленных отраслей мирового масштаба и значения. Например, Южная Корея, в 70-ые годы бывшая «экономическим пигмеем», производит на своей территории 34% торговых судов мира. Юго-Восточная Азия «с головой» ушла в индустриализацию.

В нынешних кризисных условиях мировые лидеры ломают голову над перестройкой глобальной финансовой системы. Это хорошая задача, но в условиях кризиса она трудновыполнима, считает народный депутат Александр Шепелев: - «Саммит в Лондоне, прошедший 2 апреля, показал, что государства сейчас не готовы и не заинтересованы в создании новых правил и установлении ограничений. В ситуации экономического хаоса нет ничего хуже, чем ограничивать отчаянные шаги отдельных стран по стабилизации ситуации».

«Наиболее вероятный вариант дальнейшего развития событий – постепенная стабилизация в США и Западной Европе, которые станут локомотивом оживления глобальной экономики. Есть вероятность того, что рецессия продержится до начала 2010 года, но в середине следующего года начнется пусть скромный, но все же рост», - полагает народный депутат от БЮТ А.Шепелев. Увеличение промышленного производства в развитых странах подстегнет цены на нефть, а они потянут за собой мировую экономику, полагает он. Единственным реальным изменением в мировой финансовой системе видится возможное исчезновение некоторых сложных финансовых инструментов.

«Кроме этого, невозможно себе представить, что в результате кризиса сменятся мировые финансовые центры, хотя некоторые эксперты и делают подобные прогнозы. В этой сфере США, Западная Европа и Япония по-прежнему вне конкуренции и по объемам сделок, и по их значимости» - полагает народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев.

Депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев (фракция Блока Юлии Тимошенко) считает маловероятной девальвацию доллара как по отношению к гривне, так и по отношению к основным мировым валютам.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы депутата.

“Снижения курса доллара по отношению к основным мировым валютам из-за эмиссии доллара ожидать не стоит. Основной целью осознанной политики ослабления национальной валюты является улучшение торгового баланса страны. В США же по причине масштабного спада внутреннего потребления импорт уже быстро идет на спад и без девальвации. В результате торговый дефицит США - основной “фундамент” ожиданий девальвации - в ноябре-декабре 2008 года снизился до минимальных значений за почти 5 лет, причем улучшение данного показателя произошло далеко не только за счет падения цен на нефть. В связи с этим какой-либо острой потребности в дополнительной девальвации доллара попросту нет”, - полагает депутат.

Шепелев отмечает, что курс доллара практически никогда не был в числе приоритетных целей финансовых властей США, которые теоретически могли бы осознанно ослабить валюту.

“В связи с этим, думаю, что если доллар вдруг начнет снижение, то произойдет это за счет рыночных тенденций, а не осознанной политики. Но, пока что рыночные условия складываются в пользу доллара”, - говорится в сообщении.

В сегодняшней мировой экономике, как отмечает депутат Шепелев, доллар исполняет две принципиально различные функции.

“Во-первых, он - национальная валюта США. Во-вторых - мировая валюта, в частности единая мера стоимости, торговая и резервная валюта. Как национальная валюта США, он может и должен использоваться для облегчения экономической ситуации в США - путем эмиссии. Причем то, что он играет роль единой меры стоимости и торговой валюты, позволяет на вновь эмитированные доллары покупать продукцию и услуги во всем мире и тем самым повышать уровень потребления в США”, - полагает Шепелев.

Если после 2010 года экономика США начнет восстанавливаться, то, по мнению депутата, одновременно вырастет значимость американской валюты и, вероятно, придет время ее роста.

Как сообщало агентство, ранее Шепелев выступал за сохранение доллара главной резервной валютой.

Какова основная задача Национального банка Украины? Де-факто перед ним всегда стояло множество противоречивых целей - и курс гривны защищать, и инфляцию подавлять, и банки спасать, и экономический рост поддерживать. В результате выбор приоритетной цели чаще всего зависел от политических задач текущего момента.

Дискуссии о том, какой политики в отношении валютного курса должен придерживаться НБУ, свидетельствуют об отсутствии в нашем обществе согласия по поводу приоритетов денежно-кредитной политики. По большому счету, политика валютного курса должна являться вторичной по отношению к режиму таргетирования, которого следует придерживаться Национальному банку. Иными словами, политика валютного курса зависит от того, посредством каких макроэкономических переменных денежные власти управляют экономикой.

Денежное таргетирование быстро заняло место главной политики центральных банков среди развитых стран в 1970-80-х годах. Однако столь же быстро оно ушло со сцены, когда выяснилось, что экономика гораздо сложнее, чем несколько простых уравнений, описывающих денежный рынок. Ни одна развитая страна больше не придерживается денежного таргетирования, и оно вместе с монетаризмом кануло в Лету. На сцену вышел новый популярный режим, получивший название «инфляционное таргетирование» - то есть в качестве основного целевого ориентира для центрального банка выбирается контроль за уровнем цен.

Инфляционное таргетирование двадцать лет назад считалось рисковым экспериментом, на который решались немногие страны, такие, как Новая Зеландия или Канада. Сегодня оно признано не просто нормой денежно-кредитной политики, его можно назвать новой «священной коровой» экономической мысли. Позиции сторонников таргетирования инфляции обрели такую силу, что как в развитых, так и в развивающихся странах в законы о центральных банках были внесены положения, по которым «обеспечение стабильности цен и поддержание низкой и устойчивой инфляции является единственной целью денежно-кредитной политики».

Многие воспринимают инфляционное таргетирование как режим, где центральный банк заботит только низкий рост цен и ничего более. Однако на деле инфляционное таргетирование более прагматично. Центральные банки, объявившие ценовую стабильность своей главной целью, предпочитают гибкое таргетирование. Регулятор реагирует как на рост цен, так и стремится обеспечить сбалансированный экономический рост, не зацикливаясь исключительно на проблеме инфляции. Довольно активно говорят о таргетировании инфляции и в Украине. Причем привязывают к этому виду целеполагания и переход на более мягкий режим курсообразования.

Переход на полностью плавающий курс гривны, что действительно необходимо для полноценного таргетирования инфляции, пока еще невозможен по нескольким причинам. Период финансовой нестабильности и экономического спада является не самой благоприятной средой для самоустранения Нацбанка с валютного рынка. Кроме того, в условиях нестабильности «свободное плавание» приведет к гиперреакции валютного рынка. Наш же свежий пример, когда НБУ ушел с валютного рынка, показал, что делают с курсом спекулянты и паникующее население. Наконец, макроэкономические условия должны отвечать требованиям «устойчивого плавания». В частности, сбалансированный бюджет, устойчивый банковский сектор, невысокая внешнеторговая открытость, низкая инфляция - все это позволяет сохранять стабильный валютный курс даже в условиях «плавания». В настоящее же время макроэкономические условия не соответствуют этим параметрам.

Поэтому разумная политика НБУ, по всей видимости, должна напоминать политику ряда центральных банков в Восточной Европе, которые хотя и перешли на инфляционное таргетирование, в то же время должны поддерживать стабильный обменный курс к евро, рассчитывая на скорое вхождение в состав Еврозоны. Но, когда гривна войдет в «квазиплавание», а денежно-кредитная политика окажется без номинального якоря (которым был валютный курс), встанет вопрос о том, посредством чего украинские денежные власти намерены регулировать макроэкономическую конъюнктуру. Инфляционное таргетирование предполагает управление денежным рынком через процентные ставки. Готов ли к этому НБУ? Вплоть до последнего времени он без особого рвения удовлетворял потребности межбанковского рынка.

Нашим монетарным властям необходимо создавать способствовать повышению ликвидности рынка, добиваться роста эффективности процентной политики, совершенствовать управление ликвидностью банковского сектора, развивать макроэкономический анализ. Несмотря на то, что все эти задачи признаны важными, никаких конкретных шагов для подготовки таргетирования инфляции пока не предпринимается.

Если намерения ввести таргетирование инфляции озвучиваются всерьез, то работа должна вестись по нескольким направлениям. Во-первых, это повышение независимости денежно-кредитной политики в плане самостоятельного назначения целевых ориентиров. Во-вторых, расширение транспарентности деятельности Нацбанка (гласность финансовой отчетности НБУ, публикация стенограмм и протоколов заседаний Правления, обнародование оперативных прогнозов инфляции, ключевых макроэкономических и финансовых индикаторов, а также прогноза ставок НБУ, раскрытие экономико-математического инструментария). В-третьих - развитие процентной политики, то есть назначение целевых процентных ориентиров, формирование денежно-кредитного инструментария для их достижения. Ну и увеличение ответственности Нацбанка за промахи в достижении целевых ориентиров инфляции – ведь в настоящее время НБУ не несет ответственности, если его цели остались невыполненными. При всем искреннем уважении автора к руководству НБУ, отечественные реалии однозначно говорят в пользу того, что лишь при наличии реальной ответственности стоит ожидать по настоящему эффективной и результативной работы.

Александр Шепелев - народный депутат Украины, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности.

Депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев (фракция Блока Юлии Тимошенко) выступает за структурное реформирование реального сектора экономики в период кризиса.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы депутата.

По его мнению, действующая модель экономики неэффективно поддерживалась ранее поступлениями от экспорта сырьевых товаров.

“Сейчас мы не можем себе позволить неэффективное использование финансовых ресурсов, так как восполнять те потери, которые приносит неэффективная модель экономики, нечем, нет таких источников притока ликвидности, какие были раньше”, - заявил депутат.

Шепелев считает, что для финансирования реструктуризации реального сектора требуются и механизмы прямой поддержки, и кредитование, но процентная ставка по таким кредитам должна быть приемлемой как для банков, так и для промышленности.

“Эффективный банк сегодня должен быть способен привлекать ресурсы примерно на уровне инфляции и размещать их со своей маржой, предоставляя кредиты с приемлемой для рынка процентной ставкой. Сейчас у банков есть шанс реализовать политику разумного финансового посредничества, потому что эффективность деятельности финансовых институтов видна, как таковая, и не искажается чрезмерным притоком экспортной выручки”, - считает Шепелев.

По его мнению, действующие ставки по банковским кредитам не могут способствовать перестройке экономики, а наоборот, лишь служат консервации неэффективной модели.

Как сообщало агентство, депутат Шепелев (БЮТ) считает нецелесообразным повышение Нацбанком ставки рефинансирования.

2009 год уместно сравнить с послевоенной разрухой - с тех пор мировая экономика еще никогда не чувствовала себя так плохо, считает народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев.
«Весьма вероятно, что впервые за последние 60 лет в мире ожидается глобальный экономический спад. Вышедший в середине марта прогноз МВФ подтверждает это предположение: рост в развитых экономиках в этом году - отрицательный, будет жесткая рецессия. Весьма сложно будут обстоять дела в Восточной Европе и СНГ» - сообщил народный депутат А.Шепелев.
«Но есть и хорошая новость: в настоящее время и есть, если верить тому же прогнозу МВФ, дно кризиса, и в 2010 году везде, за исключением Японии, начнется восстановительный рост. Примерно так же рассуждает глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке. По его словам, если американское правительство проявит политическую волю и продолжит бороться с кризисом, то в 2010 году в Америке дела пойдут на поправку. Будем надеяться, что и украинская экономика будет следовать в фарватере мировой» - полагает Александр Шепелев.
В то же время, очень важным представляется ответ на вопрос – каким будет мир после окончания нынешнего экономического кризиса? «Экономить - это будет чуть ли не главный лозунг. Экономить будут все - и бизнес, и обеспеченный обыватель. Корпоративные стратегии будут нацелены на то, чтобы не раздувать штаты. Компании будут сокращать соцпакеты. Появятся новые ниши для бизнеса. Банки в Европе после кризиса вернутся к истокам и будут работать по формуле «3-6-3»: принимать депозиты под 3% годовых, выдавать кредиты под 6% годовых, а в три часа дня - гольф с VIP-клиентами. В Украине, разумеется, ставки будут повыше – все же риски в экономике нашей страны, объективно выше, нежели в странах Евросоюза. В целом же будет торжествовать умеренность» - полагает народный депутат Украины от БЮТ, член комитета Верховного Совета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев.

Депутат Верховной Рады, член парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Александр Шепелев (фракция Блока Юлии Тимошенко) выступает за сохранение доллара главной резервной валютной.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы депутата.

Резкие колебания курсов некоторых ведущих валют уже за первые месяцы 2009 года, постепенное укрепление доллара, привели к тому, что именно американский доллар сохранит за собой статус главной резервной валюты.

“Разумный компромисс заключается в том, чтобы несколько снизить всеобъемлющую ориентацию на доллар, и ориентироваться на корзину валют наиболее богатых стран, обязательно включая, в том числе и доллар. Причем, безусловно, доллар должен иметь наибольший вес”, - цитирует пресс-служба слова депутата.

Шепелев отметил, что центральные банки ведущих стран мира могли в период снижения курса доллара избавиться от валюты США, но не сделали этого.

“Соблазн сделать это усиливался при мысли о том, что другие Центробанки также перегружены долларами. У тех, кто сбросил бы их первым, было бы больше шансов сохранить капитал. Но, никто доллар не сбросил”, - отмечается в сообщении.

Это свидетельствует о том, что именно доллар по-прежнему рассматривается в качестве главной резервной валюты.

С начала первого десятилетия 21 века валютные запасы почти утроились, достигнув по подсчетам МВФ 5,7 триллиона долларов.

Доллар составляет, согласно последним данным Международного валютного фонда, почти 65% поддающихся учету валютных запасов.

А с учетом долларовых накоплений ближневосточных экспортеров нефти, которые МВФ не учитывает в своих расчетах, доля доллара может оказаться несколько больше, считает народный депутат Шепелев.

Как сообщало агентство, депутат Шепелев (БЮТ) считает нецелесообразным повышение Нацбанком ставки рефинансирования.